II SAB/Gd 53/13

PostanowienieWSA w Gdańsku2013-05-16

Skład orzekający: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej z powodu wydania decyzji w toku postępowania odwoławczego skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność Wojewody, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę po wydaniu przez Wojewodę decyzji merytorycznej w toku postępowania odwoławczego. Zgodnie z przepisami PPSA, cofnięcie skargi przez stronę jest wiążące dla sądu, jeśli nie zmierza do obejścia prawa, a sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący złożył odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Następnie wniósł skargę na bezczynność Wojewody w postępowaniu odwoławczym. W trakcie postępowania sądowego Wojewoda wydał decyzję uchylającą decyzję organu I instancji i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. Pełnomocnik skarżącego cofnął skargę na bezczynność z powodu wydania tej decyzji.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. J. na bezczynność Wojewody w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Skarżący T. J. pismem z dnia 6 października 2012 r. złożył odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej z dnia 20 września 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości do Wojewody, zarzucając jej naruszenie art. 7 i art. 77 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), poprzez nie wyjaśnienie wszystkich istotnych dla sprawy okoliczności. Wniósł o uchylenie przedmiotowej decyzji w całości i orzeczenie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Pismem z dnia 19 marca 2013 r. skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł w dniu 21 marca 2013 r. skargę na bezczynność Wojewody w sprawie postępowania odwoławczego od decyzji Prezydenta Miasta z dnia 20 września 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Decyzją z dnia 22 kwietnia 2013 r. nr [...] Wojewoda na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. oraz art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 ze zm.) po rozpoznaniu odwołania skarżącego od decyzji Prezydenta Miasta z dnia 20 września 2012 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o oddalenie skargi lub jej odrzucenie, ewentualnie o umorzenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku. Pismem z dnia 8 maja 2013 r. pełnomocnik skarżącego cofnął skargę na bezczynność Wojewody z powodu wydania przedmiotowej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże sąd, jeżeli sąd uzna cofnięcie skargi za dopuszczalne, nie zmierzające do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W takiej sytuacji, zgodnie z regulacją art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Mając na uwadze powyższe względy Sąd, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło