II SAB/Gd 55/05

PostanowienieWSA w Gdańsku2005-12-01

Skład orzekający: Dorota Jadwiszczok

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, w szczególności nie wniosła zażalenia do organu wyższego stopnia. Wyczerpanie środków zaskarżenia jest warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w sprawie wydania decyzji o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości. Prezydent Miasta wniósł o odrzucenie skargi z powodu niewyczerpania przez skarżącą środków zaskarżenia. Skarżąca przyznała, że nie wnosiła zażalenia na bezczynność Prezydenta Miasta.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. W dniu 15 września 2005 r. I. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w sprawie wydania decyzji o zwrocie nieruchomości. W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta wniósł o jej odrzucenie, ponieważ skarżąca przed wniesieniem skargi nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia. W piśmie z dnia 16 listopada 2005 roku skarżąca przyznała, że nie wnosiła zażalenia na bezczynność Prezydenta Miasta. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). W sytuacji, gdy strona nie wyczerpie trybu zaskarżenia skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) stanowiącego, że sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie z innych przyczyn jest niedopuszczalne. Wniesiona skarga dotyczyła bezczynności organu. Zgodnie z art. 37 § 1 k.p.a. na nie załatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Z akt sprawy wynika, iż skarżąca nie wyczerpała trybu postępowania w przedmiotowej sprawie. Nie zwracała się z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, jak również nie wnosiła zażalenia na nie załatwienie sprawy w terminie do organu wyższego stopnia. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło