II SAB/Gd 57/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. na bezczynność Marszałka Województwa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia przyznać B. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 16 maja 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynął wniosek B. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. We wniosku tym skarżący oświadczył, że jest osobą pozbawioną wolności i nie jest zatrudniony odpłatnie a tym samym nie ma żadnego dochodu i majątku, z którego mógłby pokryć koszty sądowe i opłacić pełnomocnika. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, postanowieniem z dnia 20 maja 2013 r., wydanym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie go od kosztów sądowych. Od postanowienia Referendarza sądowego skarżący wniósł sprzeciw wniósł, domagając się uwzględnienia jego wniosku o przyznanie prawa pomocy w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje. Na podstawie art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., w związku z wniesieniem sprzeciwu postanowienie Referendarza sądowego z dnia 20 maja 2013 r. traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 245 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (§ 1). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Skarżący domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sąd uznał, że skarżący B. P. z uwagi na swoją sytuację osobistą, związaną z odbywaniem kary pozbawienia wolności, a także majątkową i dochodową (brak dochodów i majątku), nie ma obiektywnej możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów wszczętego przez siebie postępowania sądowoadministracyjnego. Tym samym spełnia ustawowe przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia