II SAB/Gd 57/13

PostanowienieWSA w Gdańsku2014-06-24

Skład orzekający: Diana Trzcińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokat ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach udzielonego prawa pomocy?
Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, które jest ustalane według minimalnych stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonych o podatek VAT. Wysokość wynagrodzenia zależy od momentu ustanowienia pełnomocnika oraz zakresu wykonywanych czynności.
Stan faktyczny
Skarżący B. P. wniósł skargę na bezczynność Marszałka Województwa w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Sąd przyznał mu prawo pomocy prawnej z ustanowieniem adwokata. Początkowo pełnomocnikiem był adwokat P. Z., a następnie adwokat M. M., który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o wynagrodzenie za tę czynność.
Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi M. M. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem VAT w kwocie 221,40 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach udzielonego prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. M. o przyznanie wynagrodzenia w ramach udzielonego prawa pomocy w sprawie ze skargi B. P. na bezczynność Marszałka Województwa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia przyznać adwokat M. M. od Skarbu Państwa – WSA w Gdańsku wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy) za sporządzenie, w ramach udzielonego skarżącemu prawa pomocy, opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z 11 czerwca 2013 r. sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, m. in. przez ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w piśmie z 1 lipca 2013 r. poinformowała sąd, że pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego wyznaczony został adwokat P. Z.. W wyroku z 11 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę W piśmie z 20 maja 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała, że zamian za adwokata P. Z. wyznacza pełnomocnikiem w niniejszej sprawie adwokat M. M. W piśmie z 12 maja 2014 r. pełnomocnik skarżącego poinformowała, że nie widzi podstaw do wniesienia w niniejszej sprawie skargi kasacyjnej. Nadto, zwróciła się o zasądzenie na jej rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu według norm przepisanych (wraz z należnym podatkiem VAT). Jednocześnie, w powołanym piśmie pełnomocnik oświadczyła, że wynagrodzenie to nie zostało w żadnej części opłacone. Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do brzmienia § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 2013, poz. 461 – tekst jedn.), stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi: 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 przepisu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Nadto, zgodnie z treścią § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) cytowanego rozporządzenia stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł. Zgodnie zaś z § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty za czynności adwokata sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W myśl art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. 2011 Nr 177, poz. 1054 – tekst jedn. ze zm.) w zw. z art. 5 oraz art. 8 tej ustawy stawka podatku dla tego rodzaju usług wynosi 23 %. W niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł. Pełnomocnik wyznaczona została po zakończeniu postępowania przed sądem I instancji i za podjęte w tym postepowaniu czynności, w tym za sporządzoną opinię o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej przysługuje jej wynagrodzenie w wysokości 180 zł (75 % stawki), co po podwyższeniu o 23% stawkę podatku od towarów i usług daje kwotę 221,40 zł. Mając powyższe na uwadze, na mocy powołanych przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 cytowanej ustawy, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło