II SAB/Gd 57/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. T. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku za pomocą poczty elektronicznej skargę na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 23 kwietnia 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi z 29 marca 2021 r. certyfikatem kwalifikowanym lub podpisem zaufanym – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wyjaśniono, że skarżący podpisał jedynie pismo ogólne (przewodnie), natomiast skarga będąca załącznikiem nr 1 do tego pisma nie została podpisana podpisem elektronicznym. Ponadto, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – również w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia wezwania zostały odebrane 28 kwietnia 2021 r. (vide: k. 40 akt), zatem 7-dniowy termin do wykonania zarządzeń upłynął 5 maja 2021 r. Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowego doręczenia wezwań skarżącemu nie usunięto braków formalnych skargi, ani nie uiszczono wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl § 2a tego przepisu, w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, skarżący został prawidłowo wezwany przez Przewodniczącą Wydziału do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi, z pouczeniem o konsekwencjach procesowych w przypadku braku realizacji, a wezwanie w tym przedmiocie zostało prawidłowo doręczone. Jak wskazano powyżej, w zakreślonym terminie skarżący nie usunął braków formalnych, tj. nie podpisał skargi w odpowiedni sposób, a także nie uiścił wpisu – co uniemożliwia nadanie jego skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.