II SAB/Gd 59/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Andrzej Przybielski po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nieodpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości postanawia: umorzyć postępowanie W dniu 21 lipca 2003r. S. B. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które z naruszeniem terminów dotyczących załatwienia spraw w postępowaniu odwoławczym nie rozpatrzyło jej odwołania od decyzji Prezydenta Miasta z dnia 22 stycznia 2003r. o umorzeniu postępowania w sprawie wniosku o nieodpłatne przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Pismem z dnia 5 stycznia 2004r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze zawiadomiło Sąd, że rozpatrzyło przedmiotowe odwołanie, wydając w tym samym dniu decyzje merytoryczną w postępowaniu odwoławczym. Decyzja ta, sygn. akt [...] została załączona do akt sądowych i doręczona stronie. Pismem z dnia 12 stycznia 2004r. Sąd zwrócił się do skarżącej o wyjaśnienie, czy w związku z wydaniem decyzji przez organ odwoławczy podtrzymuje swoją skargę na bezczynność. W piśmie z dnia 19 stycznia 2004r. skarżąca oraz jej syn, J. B. oświadczyli, że podtrzymują skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do art. 161 § l pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania między innymi, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przedmiotem skargi do Sądu była bezczynność organu odwoławczego w rozpatrzeniu odwołania. W sprawie jest bezsporne, że organ odwoławczy w dniu 5 stycznia 2004r. wydał stosowną decyzje merytoryczną od której skarżący wnieśli odrębna skargę w sprawie sygn. akt II S.A./Gd 1/04. W orzecznictwie jednolicie przyjmuje się, że w przypadku skargi na zwłokę w załatwieniu sprawy, gdy decyzja merytoryczna została wydana po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpatrzeniem przez sąd, postępowanie sądowe podlega umorzeniu, jako bezprzedmiotowe (por. postanowienie NSA z dnia 14 stycznia 1987r., IV SAB 14/86, ONSA 1987/1/7). Z tych też przyczyn Sąd na podstawie art. 161 § l pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) orzekł jak w sentencji.