II SAB/Gd 6/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia N.S.A. Krzysztof Ziółkowski po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia umorzyć postępowanie. U Z A S A D N I E N I E. Zgodnie z przepisem art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. 02.153.1271 z późn. zmianami) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. 153 poz. 1270). Przepis art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. 153 poz. 1270) stanowi, że Sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1 - 4 tej ustawy zobowiązuje organ do wydania aktu lub dokonania czynności bądź przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Z przepisu tego wynika, gdy chodzi o decyzję administracyjną, nakazanie jej wydania jest możliwe jedynie wówczas, gdy w ustalonym w przepisach prawa terminie organ administracji nie załatwił toczącej się przed nim sprawy. Zatem celem skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu jest doprowadzenie do wydania przez organ decyzji administracyjnej w sprawie wszczętej żądaniem strony. Z przytoczonych przepisów art.149 i art.3 § 2 pkt 1 – 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. 153 poz. 1270) a contrario wynika, że wydanie przez organ decyzji wyłącza możliwość uwzględnienia skargi na bezczynność wówczas, gdy decyzja podjęta została z naruszeniem terminu przewidzianego do jej wydania. Taka właśnie sytuacja zaistniała w rozpoznanej przez Sąd sprawie ( organ odwoławczy wydał decyzję w dniu 28 stycznia 2004r.) , co sprawia, że postępowanie sądowe wszczęte skargą A. B. stało się bezprzedmiotowe. Z tego względu Sąd na podstawie art.161 § 1 pkt 3 i art.160 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. 153 poz. 1270) orzekł jak w sentencji postanowienia.