II SAB/Gd 62/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Marta Went po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. G. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie warunków zabudowy 1/ zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze do rozpoznania w terminie 14 dni od zwrotu akt zażalenia skarżącego A. G. na postanowienie Burmistrza z dnia 5 września 2005 r. o zawieszeniu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy działki nr [...] w C., 2/ zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. G. 100 (sto) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. A. G. wniósł do Sądu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które, zdaniem skarżącego, z naruszeniem terminów określonych w przepisach k.p.a. nie rozpatrzyło jego zażalenia na postanowienie Burmistrza Miasta z dnia 5 września 2005 r. nr [...]. W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że w dniu 14 września 2005 r. złożył zażalenie na opisane wyżej postanowienie. Bezskuteczna ponadto okazała się jego skarga złożona do Prezesa SKO oraz dwukrotna interwencja telefoniczna. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o uznanie skargi w całości za słuszną i przyznało, że akta sprawy wraz z zażaleniem wpłynęły w dniu 22 września 2005 r. stwierdzając ponadto, że przewidywany termin rozpoznania sprawy to luty 2006 r. i wnosząc o wskazanie terminu zbliżonego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 35 § 1 k.p.a. załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym powinno nastąpić w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania. Zażalenie skarżącego na postanowienie organu pierwszej instancji wpłynęło do organu odwoławczego dnia 22 września 2005 r. i do chwili zamknięcia rozprawy organ zażalenia skarżącego nie rozpatrzył. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji wyroku oraz w oparciu o art. 200 powołanej ustawy zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.