II SAB/Gd 74/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 12 maja 2021 r. B. M. wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy wskazując, że w dniu 10 kwietnia 2021 r., zwróciła się o udostępnienie informacji publicznej w zakresie wycinki drzew w L. i do chwili złożenia skargi nie otrzymała żadnej informacji. Pismem z 23 czerwca 2021 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z 21 czerwca 2021 r. (k. 22), skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez podpisanie skargi, podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej 28 czerwca 2021 r. (k. 31). Braki skargi nie zostały uzupełnione, a także z notatki urzędowej Oddziału Finansowo-Budżetowego sądu wynika, że w okresie od 11 maja 2021 r. do dnia 26 lipca 2021 r. skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony, zaś na mocy art. 46 § 3 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Sąd był zobowiązany odwołać się do ww. dyspozycji, uwzględniając, że skarżąca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi odebrała 28 czerwca 2021 r., co powoduje, że termin do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego upływał 5 lipca 2021 r.. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżąca nie uzupełniła braków skargi, ani nie uiściła należnej opłaty sądowej. W tych warunkach stwierdzić należało, że skardze nie można nadać biegu celem jej rozpoznania. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł, jak w sentencji postanowienia.