II SAB/Gd 80/19
PostanowienieWSA w Gdańsku2019-09-23
Skład orzekający: Mariola Jaroszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego ani nie uzupełnił braków formalnych (numer PESEL) pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uiścił należnego wpisu sądowego ani nie uzupełnił braków formalnych skargi, takich jak podanie numeru PESEL. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
M. K. wniosła skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w M. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł oraz do podania numeru PESEL, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uiściła wpisu ani nie podała numeru PESEL w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostepnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
W dniu 4 czerwca 2019 r. M.K. wniosła skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w M.
Prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku, z dnia 27 czerwca 2019 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., w związku z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w M., w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o środku zaskarżenia doręczony został skarżącej w dniu 3 lipca 2019 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Jak wynika z notatki urzędowej z dnia 13 sierpnia 2019 r. strona skarżąca w okresie od dnia 4 czerwca 2019 r. do dnia 12 sierpnia 2019 r. nie uiściła wpłaty 100 zł.
Ponadto zarządzeniem z dnia 27 czerwca 2019 r., doręczonym również 3 lipca 2019 r., zobowiązano skarżącą do podania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na podstawie § 3 art. 220 skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie, wobec skutecznego doręczenia skarżącej zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w dniu 3 lipca 2019 r., termin na jego wykonanie upłynął 10 lipca 2019 r., opłaty nie wniesiono.
Następnie obowiązek podania numeru PESEL strony skarżącej wynika z treści art. 46 § 2 pkt 1) lit. b p.p.s.a., zgodnie z którym pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do treści przepisu art. 49 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę lub jak w tym przypadku jej pełnomocnika procesowego o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Brak formalny skargi również nie został uzupełniony, ustawowy termin upłynął skarżącej w dniu 10 lipca 2019 r.
Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. niniejszą skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło