II SAB/Gd 92/12
PostanowienieWSA w Gdańsku2014-05-19
Skład orzekający: Diana Trzcińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli sprawa została zakończona oddaleniem tej skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za czynności wykonane w postępowaniu sądowym, w tym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga ta została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności radców prawnych, z uwzględnieniem stawek minimalnych i podatku VAT.Stan faktyczny
Wniosek radcy prawnego A. B. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Radca prawny A. B. został wyznaczony po tym, jak poprzedni pełnomocnik został zwolniony, a następnie wniósł skargę kasacyjną, która została oddalona przez NSA. Wniosek dotyczył wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie tej skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A. B. od Skarbu Państwa - WSA w Gdańsku wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. B. 0 przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia przyznać radcy prawnemu A. B. od Skarbu Państwa -WSA w Gdańsku wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy) za sporządzenie i wniesienie, w ramach udzielonego skarżącej prawa pomocy, skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Gdańsku z 20 marca 2013 r.
Postanowieniem z 13 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym, m. in. przez ustanowienie radcy prawnego z urzędu.
Okręgowa Izba Radców Prawnych w Gdańsku pierwotnie pełnomocnikiem skarżącej wyznaczyła radcę prawnego K. J., który za wykonane czynności uzyskał wynagrodzenie na mocy punktu 4 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 20 marca 2013 r. oraz na mocy postanowienia referendarza WSA z 12 kwietnia 2013 r. za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
W piśmie z 16 kwietnia 2013 r. pełnomocnik ten poinformował sąd, że skarżąca wypowiedziała mu pełnomocnictwo w trybie natychmiastowym w niniejszej sprawie i wystąpiła do Okręgowej Izby Radców Prawnych o wyznaczenie nowego pełnomocnika. W piśmie z 15 maja 2013 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych poinformowała sąd, że w niniejszej sprawie nowym pełnomocnikiem wyznaczony został A. B.
W dniu 22 maja 2013 r. nowy pełnomocnik skarżącej zgłosił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia do skargi kasacyjnej a także wniósł tą skargę. Postanowieniem z 26 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przywrócił skarżącej termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
W wyroku z 19 lutego 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.
W piśmie z 5 maja 2014 r. pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przyznanie mu wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącej z urzędu według norm przepisanych, oświadczając jednocześnie, że wynagrodzenie to nie zostało w żadnej części opłacone.
Zgodnie z brzmieniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do brzmienia § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490 - tekst jedn.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz
niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego.
Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) tegoż rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł. Zatem, należne pełnomocnikowi wynagrodzenie za dokonane czynności - ze względu na to, że wyznaczony został już po zakończeniu postępowania w I instancji i nie prowadził sprawy przed tym sądem -przysługuje w wysokości 180 zł (75 % stawki), co po podwyższeniu o 23% stawkę podatku od towarów i usług daje kwotę 221,40 zł.
Z tych względów, na mocy wyżej wymienionych przepisów, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło