II SAB/Gd 93/03
PostanowienieWSA w Gdańsku2004-01-19
Skład orzekający: Zdzisław Kostka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wyczerpania środków odwoławczych, w tym wniesienia zażalenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie wyczerpał środków odwoławczych przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym. W przypadku bezczynności Dyrektora Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, skarżący powinien był najpierw wnieść zażalenie do Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Niewniesienie takiego zażalenia czyni skargę niedopuszczalną.Stan faktyczny
Skarżący M. M. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. W toku postępowania przed sądem wyjaśniono, że skarżący nie wniósł zażalenia na bezczynność organu do Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, co stanowiło środek odwoławczy przysługujący mu w postępowaniu administracyjnym.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: sędzia NSA Zdzisław Kostka, , , po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Dyrektora Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w przedmiocie przydziału kwatery p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
W piśmie z dnia 20 listopada 2003 r. skarżący M. M. wyjaśnił, że wnosi skargę na bezczynność Dyrektora Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Wyjaśniając, czy wniósł zażalenie na bezczynność tego organu do Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej przedstawił w pismach z dnia 22 listopada 2003 r. oraz z dnia 6 stycznia 2004 r. czynności podejmowane przez niego oraz organy. Wśród tych czynność brak zażalenia na bezczynność Dyrektora Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej do Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.
W tej sytuacji skarga skarżącego podlega odrzuceniu. Zgodnie bowiem z art. 34 ust. l obowiązującej do dnia 31 grudnia 2003 r. ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74. poz. 368 ze zm.) oraz art. 52 § I obowiązującej od dnia 1 stycznia 2004 r. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153. poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych. jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W postępowaniu przed Dyrektorem Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej służyło zaś skarżącemu prawo wniesienie zażalenia na podstawie art. 37 § I k.p.a. do organu wyższego stopnia czyli w tym przypadku Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Skoro skarżący zażalenia tego nie złożył, jego skarga jest niedopuszczalna. Będzie ona dopuszczalna po wyczerpaniu wskazanego trybu zażaleniowego.
Mając powyższe na uwadze Sąd na mocy art. 58 § I pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło