II SO/Gd 1/22
PostanowienieWSA w Gdańsku2022-02-08
Skład orzekający: Dariusz Kurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Radzie Gminy z powodu nieprzekazania skargi dotyczącej uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego powinien zostać uwzględniony, jeśli organ przekazał skargę wraz z aktami i odpowiedzią w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny został oddalony, ponieważ Rada Gminy dochowała terminu określonego w art. 54 § 2 PPSA, przekazując skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do Sądu w ustawowym terminie 30 dni od jej otrzymania. Skarga wpłynęła do organu 9 grudnia 2021 r., a organ odesłał ją do Sądu 5 stycznia 2022 r.Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o wymierzenie Radzie Gminy grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi dotyczącej uchwały w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarga została wniesiona do organu 9 grudnia 2021 r. Organ przekazał skargę wraz z aktami i odpowiedzią do Sądu 5 stycznia 2022 r. Organ, wezwany przez Sąd do udzielenia odpowiedzi na wniosek, nie udzielił jej.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wymierzenie grzywny z powodu nieprzekazania skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. G. o wymierzenie grzywny Radzie Gminy z powodu nieprzekazania skargi dotyczącej uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić wniosek o wymierzenie grzywny z powodu nieprzekazania skargi.
M. G. (dalej jako: skarżący) wnioskiem z 20 stycznia 2022 r. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Gdańsku o wymierzenie Radzie Gminy kary grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi dotyczącej uchwały w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wniesionej w dniu 9 grudnia 2021 r..
Organ, wezwany przez Sąd do udzielenia odpowiedzi na ww. wniosek (k. 33 akt sąd.), nie udzielił odpowiedzi na wezwanie.
Ponadto wskazać należy, że Sąd z urzędu dysponuje wiedzą, że ww. skarga na uchwałę nr XL/311/2006 Rady Gminy z 28 września 2006 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Gd 11/22.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Wniosek podlegał oddaleniu.
Zgodnie z art. 54 § 1 i § 1a ustawy z 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm), dalej jako: p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Stosownie zaś do art. 54 § 2 p.p.s.a. organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania.
Natomiast art. 55 § 1 p.p.s.a. stanowi, że w razie niezastosowania się przez organ do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanego wniosku należy wskazać, że z akt sprawy o sygn. II SA/Gd 11/22 - dotyczącej skargi na uchwałę nr XL/311/2006 Rady Gminy z 28 września 2006 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi wynika, że skarga wpłynęła do organu w dniu 9 grudnia 2021 r. (została złożona osobiście). Organ odesłał skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do Sądu w dniu 5 stycznia 2022 r. (koperta z datą nadania k. 26 akt sądowych).
Zestawiając powyższe daty, należy stwierdzić, że Rada Gminy zachowała termin określony w przepisie art. 54 § 2 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło