II SO/Gd 15/08

Dnia 25 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Starosty o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Starostą a Inspektorem Nadzoru Budowlanego w sprawie wznowienia robót budowlanych postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pismem z dnia 12 września 2008 roku Starosta zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Starostą (organem jednostki samorządu terytorialnego) a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego (organem administracji rządowej), wnosząc o ustalenie organu właściwego do załatwienia sprawy dotyczącej wznowienia robót budowlanych rozpoczętych na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, a następnie przerwanych na czas dłuższy niż dwa lata. Zgodnie z treścią art. 22 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 roku, nr 98, poz. 1071 ze zm.), spory kompetencyjne między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej rozstrzyga sąd administracyjny. Z art. 15 § 1 pkt 4 w związku z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika zaś, że do rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi oraz sporów kompetencyjnych między organami tych jednostek a organami administracji rządowej właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał się niewłaściwym do rozpoznania niniejszej sprawy i na podstawie art. 59 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przekazał sprawę według właściwości do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Art. 59 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi bowiem: "Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym."