II SO/Gd 16/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w przedmiocie wykonania robót budowlanych postanawia przyznać M. P. prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie wywołanej wniesieniem skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 września 2009 r., nr [...]. M. P. we wniosku, złożonym przed wniesieniem skargi, zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on we wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Źródłem utrzymania małżonków są ich dochody z tytułu świadczeń rentowych w łącznej wysokości 1 185 zł miesięcznie. Poza domem o powierzchni 62 m2 i wydzierżawianą nieruchomością rolną o powierzchni 5,79 ha, wnioskodawca żadnego majątku, oszczędności nie posiada. Nie ma też rachunków bankowych ani nie pobiera dopłat unijnych, gdyż gospodarstwo wydzierżawia, ale nie pobiera żadnego czynszu. We wniosku podniósł nadto, iż większość środków finansowych wydatkowanych jest na lekarstwa, gdyż małżonkowie są osobami schorowanymi. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy, w szczególności fakt niskich dochodów gospodarstwa domowego skarżącego, należało uznać, iż wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony. Wskazać należy, że wniosek niniejszy, wedle intencji wnioskodawcy, poprzedza złożenie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 września 2009 r. nr [...], którą wnioskodawca załączył do wniosku o przyznanie prawa pomocy. Przyznane prawo pomocy będzie zatem skuteczne w postępowaniu wywołanym skargą na wyżej wskazaną decyzję. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.