II SO/Gd 24/14

Dnia 4 grudnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Redakcji w Cz. przeciwko Wójtowi Gminy o wymierzenie grzywny z powodu nieprzekazania skargi dotyczącej bezczynności w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia: wniosek odrzucić. Redakcja "A" wniosła o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy z powodu nieprzekazania skargi dotyczącej bezczynności w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Zgodnie z treścią art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Zgodnie zaś z art. 55 § 1 w zw. z art. 54 § 2 tej ustawy, w razie niezastosowania się przez organ do obowiązków przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny. Z powyższego wynika, że wniosek o wymierzenie grzywny organowi z powodu nieprzekazania sądowi skargi w terminie jest wnioskiem wszczynającym odrębne postępowanie, o którym mowa w art. 63 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (por. uchwałę składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2008 roku, sygn. akt II FPS 1/08, ONSAiwsa 2008/3/42). W myśl art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 tej ustawy, wniosek o wszczęcie postępowania, od którego, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wynika, że wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł. Mając powyższe przepisy na uwadze, zarządzeniem z dnia 17 października 2014 roku zobowiązano wnioskodawcę do uiszczenia wpisu od wniosku w wysokości 100 zł, zakreślając termin 7 dni na jego wykonanie oraz wskazując rygor odrzucenia skargi. Wnioskodawca odpis zarządzenia otrzymał w dniu 24 października 2014 roku, zatem termin do jego wykonania upłynął w dniu 31 października 2014 roku, jednakże wnioskodawca w zakreślonym terminie nie uiścił wpisu (vide: notatka urzędowa z dnia 20 listopada 2014 roku). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek wniesiony przez Redakcję "A" odrzucił.