II SO/Gd 8/15

Dnia 8 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. P. przeciwko Prezydentowi Miasta o wymierzenie grzywny z powodu nieprzekazania skargi dotyczącej bezczynności w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. wniosek odrzucić, 2. zwrócić wnioskodawcy J. P. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od wniosku. J. P. wniósł o wymierzenie grzywny Prezydentowi Miasta z powodu nieprzekazania skargi dotyczącej bezczynności w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Zgodnie zaś z art. 55 § 1 w związku z art. 54 § 2 tej ustawy, w razie niezastosowania się przez organ do obowiązków przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny. Wniosek o wymierzenie grzywny organowi z powodu nieprzekazania sądowi skargi w terminie jest zatem wnioskiem wszczynającym odrębne postępowanie, o którym mowa w art. 63 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (por. uchwałę składu 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2008 roku, sygn. akt II FPS 1/08, ONSAiwsa 2008/3/42). Zarządzeniem z dnia 25 marca 2015 roku - wydanym na podstawie przepisów art. 49 § 1 w związku z art. 47 § 1 oraz art. 64 §§ 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych wniosku przez nadesłanie odpisu wniosku poświadczonego za zgodność oryginałem wraz z załącznikami, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wnioskodawca odpis ww. zarządzenia otrzymał w dniu 30 marca 2015 roku, zatem termin do jego wykonania upłynął w dniu 7 kwietnia 2015 roku (dzień 6 kwietnia 2015 roku był dniem ustawowo wolnym od pracy), jednakże wnioskodawca w zakreślonym terminie nie nadesłał odpisu wniosku wraz z załącznikami. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek odrzucił. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.