III SA/Gd 1/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca W. B. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2012r., utrzymującą w mocy decyzję Zastępcy Dyrektora Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej wydanej z upoważnienia Marszałka Województwa z dnia 5 stycznia 2012 r., w sprawie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z konstrukcji przywołanego przepisu wynika, że to na stronie spoczywa obowiązek wykazania przesłanek w tym przepisie zawartych, tj. przedstawienia konkretnych zdarzeń, które mogłyby uprawdopodobnić, że wykonanie zaskarżonej decyzji faktycznie spowoduje znaczną szkodę lub powstanie trudnych do odwrócenia skutków. Samo powołanie się na skutki wymienione w art. 61 § 3 p.p.s.a. nie stanowi uprawdopodobnienia ich wystąpienia. W przedmiotowej sprawie skarżąca nie podała żadnych okoliczności uprawdopodobniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W ostatnim zdaniu uzasadnienia skargi podniosła jedynie, że poniosła szkodę w postaci obowiązku zwrotu pobranych świadczeń oraz odsetek, nawiązując do wadliwości zaskarżonej decyzji. Wskazanych okoliczności nie można utożsamić jednak z przesłankami wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a. Podkreślenia wymaga, że sąd przy rozpoznaniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie dokonuje oceny skargi. W tej sytuacji Sąd, uznając wniosek za bezzasadny, na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.