III SA/Gd 1/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 15 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2012 r. sygn. akt [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 lipca 2013 r. Wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Następnie, postanowieniem z dnia 2 lipca 2013 r., Sąd odrzucił skargę kasacyjną od w/w wyroku z uwagi na fakt, iż została ona sporządzona osobiście przez skarżącą. W dniu 15 lipca 2013 r. ( data stempla pocztowego) skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie, sporządzając je osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.). Stosownie do art. 194 § 4 w/w ustawy zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego; przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Oznacza to, że w/w przepisu nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 ustawy). W niniejszej sprawie skarżąca została pouczona, iż postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej może być zaskarżone zażaleniem, które powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżącą pouczono dodatkowo, iż może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, które będzie obejmowało ustanowienie dla niej adwokata lub radcy prawnego. Skarżąca sporządziła zażalenie osobiście, a z akt sprawy nie wynika , by była uprawniona do osobistego sporządzenia przedmiotowego środka zaskarżenia. Na mocy art. 197 § 2 w/w ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzanie zażalenia przez stronę z naruszeniem art. 194 § 4 cytowanej ustawy powoduje, iż zażalenie jest niedopuszczalne, co w konsekwencji uzasadnia jego odrzucenie. Wobec powyższego, na mocy powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.