III SA/Gd 1/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2012 r. W dniu 21 czerwca 2013 r. skarżąca złożyła sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustanawia szereg wymagań w odniesieniu do skargi kasacyjnej. Między innymi przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, tj. za wyjątkiem, gdy sporządza ją sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka, ewentualnie doradca podatkowy (w sprawach podatkowych), rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej). Ponadto w myśl art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W dniu 24 maja 2013 r. skarżącej doręczono ww. wyrok z dnia 18 kwietnia 2013 r. oraz prawidłowe pouczenie o trybie wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżąca sporządziła skargę kasacyjną osobiście nie będąc do tego upoważniona w świetle art. 175 p.p.s.a. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływnie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez osobę nieuprawnioną oznacza, że jest ona niedopuszczalna w rozumieniu cytowanego przepisu. Mając na względzie przytoczone okoliczności Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.