III SA/Gd 10/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia 23 grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zakazu zorganizowania zgromadzenia publicznego postanawia odrzucić skargę. Prezydent Miasta decyzją z dnia 23 grudnia 2010 r. nr [...] zakazał R. P. zorganizowania w dniu 10 stycznia 2011 r. w godz. 8.00-20.00, w S. przy ulicy [...] przed Sądem Rejonowym w S., zgromadzenia publicznego w celu ujawnienia poplecznictwa wobec przestępstwa sądowego. W dniu 11 stycznia 2011 r. R. P. wniósł na tę decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W świetle art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Wyczerpanie środków zaskarżenia oznacza zatem sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Odnosząc to do realiów rozpatrywanej sprawy wskazać należy, że zaskarżona do sądu decyzja stanowiła w sprawie rozstrzygnięcie podjęte przez organ I instancji. W tej sytuacji skarżącemu, zgodnie z pouczeniem zawartym w w/w decyzji, przysługiwało prawo do złożenia odwołania do Wojewody, czego skarżący przed wniesieniem skargi nie uczynił. Na marginesie należy zauważyć, że treści skargi można wnosić, że takie samo pismo zostało skierowane do Wojewody, Komendanta Wojewódzkiego Policji i Komendanta Miejskiego Policji, co daje podstawę do przypuszczenia, że skarżący z prawa do złożenia odwołania skorzystał. Dopiero po ewentualnym podjęciu rozstrzygnięcia merytorycznego przez Wojewodę, skarżący będzie miał prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Dodać trzeba, że odrzucenie niniejszej skargi nie stanowi przeszkody do złożenia skargi na decyzję organu odwoławczego. W tym stanie rzeczy, z uwagi na niewyczerpanie przez skarżącego trybu odwoławczego należy uznać, że wniesiona przez niego skarga na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalna i jako taka podlega w oparciu o treść art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzuceniu. Mając to na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia.