III SA/Gd 1036/14

Sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 23 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Wojewody z dnia 21 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej zarządza: pozostawić wniosek skarżącego J. G. o wyłączenie od rozpoznania sprawy sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku – poza jego częścią dotyczącą sędziów NSA Z. R. i sędziego WSA B. A. - bez rozpoznania. Wnioskiem z dnia 1 września 2015 r. (data stempla pocztowego), zawartym w piśmie z dnia 31 sierpnia 2015 r., pełnomocnik J. G. wystąpił o wyłączenie od orzekania w sprawie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, wskazując we wniosku, z imienia i nazwiska, sędziów B. A. i Z. R.. Pismem z dnia 11 września 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do wykonania zarządzenia sędziego, w którym zawarto zobowiązanie dotyczące uzupełnienia wniosku przez wskazanie imion i nazwisk sędziów, których ten wniosek dotyczy ( poza wskazanymi we wniosku sędziami Z. A. i Z. R.). W wezwaniu określono 7-dniowy termin na jego wykonanie oraz rygor pozostawienia wniosku -w zakresie obejmującym wyłączenie sędziów innych niż wyżej wymienieni - bez rozpoznania. Wezwanie zostało doręczone w dniu 29 września 2015 r. i pozostało bez odpowiedzi. Postanowieniem z dnia 23 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał wniosek skarżącego o wyłączenie sędziego NSA Z. R. i sędziego WSA B. A.. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 1270 ze zm.) , jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 p.p.s.a.). Wnioskowi o wyłączenie sędziów, bez określenia ich z imion i nazwisk , nie można nadać prawidłowego biegu, bowiem zgodnie z art. 19 p.p.s.a sędziego wyłącza się gdy istnieje okoliczność , mogąca wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Tym samym wniosek o wyłączenie sędziego można rozpoznać jedynie wobec konkretnego sędziego i to jedynie w kontekście podanych przyczyn, uzasadniających wyłączenie sędziego od rozpoznania konkretnej sprawy. Skoro na wezwanie dotyczące uzupełnienia wniosku dotyczącego wyłączenia sędziów (poza sędzią NSA Z. R. i sędzią WSA B. A.) skarżący nie udzielił odpowiedzi, na podstawie art. 49 § 2 p.p.s.a. pozostawiono przedmiotowy wniosek w tym zakresie bez rozpoznania.