III SA/Gd 114/23
PostanowienieWSA w Gdańsku2024-04-18
Skład orzekający: Alina Dominiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku umorzenia postępowania egzekucyjnego, które skutkuje uchyleniem czynności egzekucyjnych (w tym nałożenia grzywny), należy umorzyć zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące zaskarżenia postanowienia o nałożeniu tej grzywny?Ratio decidendi
Sąd uznał, że umorzenie postępowania egzekucyjnego, które skutkuje uchyleniem czynności egzekucyjnych, w tym postanowienia o nałożeniu grzywny, czyni zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, sąd umorzył postępowanie.Stan faktyczny
Spółka z o.o. w upadłości zaskarżyła postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Postępowanie sądowoadministracyjne zostało zawieszone z powodu ogłoszenia upadłości spółki. Następnie postępowanie egzekucyjne, na podstawie którego nałożono grzywnę, zostało umorzone, co skutkowało uchyleniem czynności egzekucyjnych. Syndyk masy upadłości poinformował, że wierzytelność z tytułu grzywny nie została zgłoszona do masy upadłości.Rozstrzygnięcie
1. Podjął zawieszone postępowanie. 2. Umorzył postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Spółki z o.o. w upadłości z siedzibą w S. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w Gdańsku z dnia 27 grudnia 2022 r. nr GD-PPR-A.621.7.2022.7 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: 1. podjąć zawieszone postępowanie, 2. umorzyć postępowanie.
S. Spółka z o.o. z siedzibą w S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w Gdańsku , utrzymujące w mocy postanowienie Inspektora Pracy z dnia 10 listopada 2022 r. o nałożeniu na skarżącą spółkę grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązków wskazanych w tytule wykonawczym o nr rej. [...] z dnia 10 listopada 2022 r.
Postanowieniem z dnia 27 lipca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zawiesił postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), z uwagi na ogłoszenie upadłości spółki.
Organ przy piśmie z dnia 23 stycznia 2024 r. nadesłał postanowienie z dnia 6 grudnia 2023 r., umarzające koszty egzekucyjne, koszty upomnienia oraz postępowanie egzekucyjne, prowadzone wobec spółki na podstawie tytułu egzekucyjnego z dnia 10 listopada 2022 r. Z dołączonego odpisu postanowienia wynika, że umorzenie postępowania egzekucyjnego wobec spółki spowodowało uchylenie dokonanych czynności egzekucyjnych, tj. postanowienia inspektora pracy z dnia 10 listopada 2022 r. o nałożeniu na spółkę grzywny w celu przymuszenia w kwocie 5000 zł, utrzymanego w mocy postanowieniem Okręgowego Inspektora Pracy w Gdańsku z dnia 27 grudnia 2022 r. nr [...].
Syndyk masy upadłości spółki w piśmie z dnia 12 kwietnia 2024 r. poinformował, że nie przystępuje do przedmiotowego postępowania. Poinformował ponadto, że wskazana wierzytelność - grzywna, nie została zgłoszona do listy wierzytelności , a brak jest podstaw do jej ujęcia na liście z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Jak wynika z art. 144 ust.1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe ( tj. Dz.U. z 2022 r., poz. 1520 ze zm., dalej jako "p.u.") , po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu.
Z kolei w myśl art. 145 ust. 1 p.u. postępowanie sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne w sprawie wszczętej przeciwko upadłemu przed dniem ogłoszenia upadłości o wierzytelność, która podlega zgłoszeniu do masy upadłości, może być podjęte przeciwko syndykowi tylko w przypadku, gdy w postępowaniu upadłościowym wierzytelność ta po wyczerpaniu trybu określonego ustawą nie zostanie umieszczona na liście wierzytelności.
W niniejszej sprawie sytuacje takie nie zachodzą, bo choć doszło do ogłoszenia upadłości skarżącej spółki , niniejsza sprawa nie dotyczy masy upadłości , ani wierzytelności podlegającej zgłoszeniu do masy upadłości. Nie ma wobec przeszkód do podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie na podstawie art. 128 §1 p.p.s.a. , który stanowi, że Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.
Jak wynika z pism organu z dnia 23 stycznia 2024 r. i z dnia 8 kwietnia 2024 r., a także z przedłożonego przez organ postanowienia Inspektora Pracy z dnia 6 grudnia 2023 r. , postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie Tytułu wykonawczego nr rej. [...] z dnia 10 listopada 2022 r. zostało umorzone w całości. W postępowaniu tym wskazano, że umorzenie postępowania egzekucyjnego powoduje uchylenie dokonanych czynności egzekucyjnych , dotyczących nałożenia na skarżącą spółkę grzywny w celu przymuszenia.
Mając na uwadze powyższe Sąd uznając, że postępowanie z powyższych przyczyn stało się bezprzedmiotowe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postępowanie umorzył.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło