III SA/Gd 1147/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 września 2021 r. nr (...) w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez D.D. w dniu 27 czerwca 2022 r. Wyrokiem z dnia 26 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę D.D.(dalej jako "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 września 2021 r. nr (...) w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem w przedmiocie konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata albo radcy prawnego doręczono skarżącej w dniu 20 czerwca 2022 r. (potwierdzenie odbioru podpisane przez skarżącą – k. 40 akt sądowych). W dniu 27 czerwca 2022 r. D.D. wniosła skargę kasacyjną od wydanego wyroku, która została przez skarżącą sporządzona osobiście (k. 41 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 – 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.") skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata lub radcy prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W świetle powyżej wskazanej regulacji normatywnej sporządzenie skargi kasacyjnej jako środka prawnego sformalizowanego obwarowane zostało przez ustawodawcę tzw. przymusem adwokacko – radcowskim. Ze względu na konstrukcję podstaw kasacyjnych, określonych przez art. 174 wyżej wskazanej ustawy sporządzenie skargi kasacyjnej wymaga bowiem fachowej wiedzy prawniczej co do zagadnień jurydycznych i zasadności podnoszonych zarzutów. Poprzez sformułowanie ustawy, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego jednoznacznie rozumieć należy obowiązek jej sporządzenia przez podmiot profesjonalny. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła skargę kasacyjną sporządzając ją osobiście. Z akt sprawy nie wynika zaś, że skarżąca jest uprawniona do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej. Sąd zwraca uwagę, że wniesienie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkować musi jej odrzuceniem bez wzywania do usunięcia tego rodzaju braków. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną z dnia 27 czerwca 2022 r., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.