III SA/Gd 115/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 12 lutego 2008 r. sygn. akt [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Skarżąca K. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 12 lutego 2008 r. sygn. akt [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 16 listopada 2007 r. nr [...] orzekającej o cofnięciu K. K. zezwolenia nr [...] z dnia 14 czerwca 2006 r. na sprzedaż piwa i napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu w sklepie spożywczym [...] przy ul. [...] w G. W skardze oraz piśmie z dnia 21 marca 2008 r. skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że skarżąca jest osobą samotną i jej jedynym źródłem utrzymania są dochody z prowadzenia sklepu [...], który należy do sieci sklepów [...], z którą skarżąca podpisała umowę współpracy. Z postanowień umowy wynika, że skarżąca ma obowiązek przestrzegania warunków uzyskanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych ( § 2 pkt 8), jak też jest obowiązana co najmniej 1 sztukę każdego towaru z listy towarów handlowych, w tym alkoholu ( § 2 pkt 13), pod rygorem wypowiedzenia umowy przez Spółkę "A" ze skutkiem natychmiastowym oraz nałożenia na skarżącą kary pieniężnej w wysokości do 5. 000, 00 zł ( § 10 pkt 3). Nadto wskazano, że pozbawienie skarżącej uprawnień do sprzedaży napojów alkoholowych będzie oznaczało utratę zatrudnienia i brak środków utrzymania dla skarżącej, jak również utratę miejsc pracy dla osób zatrudnionych przez skarżącą. Z uwagi na powyższe, zdaniem wnioskodawcy, wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest konieczne i w pełni uzasadnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) daje Sądowi możliwość wstrzymania wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Badaniu podlegają zatem jedynie przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wykonanie zaskarżonej decyzji polega na zaprzestaniu prowadzenia przez skarżąca sprzedaży napojów alkoholowych w sklepie [...], w związku z czym istnieje możliwość rozwiązania przez Spółkę Akcyjną "A" zawartej przez nią ze skarżącą w dniu 13 czerwca 2006 r. Umowy Współpracy, co z kolei spowoduje utratę zatrudnienia i brak środków utrzymania dla skarżącej, jak również utratę miejsc pracy dla osób przez nią zatrudnionych. Zdaniem Sądu powyższe wypełnia dyspozycję 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, bowiem wykonanie zaskarżonej może spowodować trudne do odwrócenia skutki. Wobec powyższego na mocy art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.