III SA/Gd 1156/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. O. na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia 24 września 2020 r. w sprawie [...] przyjętą uchwałą Zarządu Województwa [...] z dnia 24 września 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków dofinansowania postanawia: odrzucić skargę. W dniu 7 grudnia 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga T. O. (zwanego dalej także "stroną", "skarżącym") na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia 24 września 2020 r. w sprawie [...] przyjętą uchwałą nr [...] Zarządu Województwa [...] z dnia 24 września 2020 r. i stanowiącą do niej załącznik, utrzymującą w mocy decyzję tego samego organu z dnia 18 lutego 2020 r. wydaną w sprawie nr [...] przyjętą uchwałą nr [...] z dnia 18 lutego 2020 r., zobowiązującą skarżącego do zwrotu środków stanowiących dofinansowanie w wysokości 71.691,58 zł, przyznanych na podstawie umowy nr [...] o dofinansowanie projektu pt.: "50 i więcej powodów, dla których warto obsługiwać komputer – szkolenia komputerowe dla mieszkańców województwa [...] w wieku 50 lat i więcej", wraz z odsetkami. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III tut. Sądu z dnia 10 grudnia 2020 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - a przedmiotowe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 21 grudnia 2020 r. Skarżący w przepisanym terminie nie uzupełnił wskazanego braku formalnego złożonej skargi, zaś postanowieniem tut. Sądu z dnia 19 stycznia 2021 r. odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu na uzupełnienie przedmiotowego braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej powoływanej jako: "p.p.s.a."), gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeśli chodzi o skargę to w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, Sąd skargę odrzuca, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym podkreśla się, że postępowanie sądowe jest postępowaniem sformalizowanym, dlatego czynności podejmowane przez jego uczestników muszą być dokonywane w określonych w ustawie terminach, w stosownej formie i o odpowiedniej treści. Elementy składowe wszelkich pism, w tym również skarg składanych do sądu zostały określone przez ustawodawcę, a niestosowanie się do tych wymogów naraża uczestników postępowania na konsekwencje procesowe. Obowiązkiem strony jest stosowanie się do wezwań sądu, niezależnie czy uważa je za słuszne czy też nie (tak np. postanowienie NSA z dnia 25 listopada 2020 r., sygn. akt I OZ 973/20, niepubl.). W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo i skutecznie wezwany do uzupełnienia braku formalnego przez podanie numeru PESEL w dniu 21 grudnia 2020 r. (vide: potwierdzenie doręczenia – k. 78 akt sądowych). Siedmiodniowy termin na uzupełnienie wskazanego braku formalnego skargi upłynął zatem z dniem 28 grudnia 2020 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego skargi, a jednocześnie skarżący nie zdołał skutecznie przywrócić uchybionego terminu do uzupełnienia ww. braku formalnego (vide: postanowienie tut. Sądu z dnia 19 stycznia 2021 r. – k. 82-85 akt sądowych). Mając powyższe na uwadze Sąd - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji postanowienia.