III SA/Gd 117/06

Dnia 11 maja 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut, , , po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Administracji Budynków Komunalnych w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia 21 listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 100 (sto) zł. Zaskarżoną decyzją z dnia 21 listopada 2005r. Wojewoda [...] uchylił w całości decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 6 października 2005r. nr [...] orzekająca o wymeldowaniu S. S. z pobytu stałego w lokalu nr [...] przy ul. [...] w N. D. G. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Administracji Budynków Komunalnych w [...] wniosła na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 7 lutego 2006r. strona skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100,00 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 22 lutego 2006r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 11). Wpis uiszczony został w dniu 3 kwietnia 2006r. (dowód: polecenie przelewu k.14). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Stosownie do przepisów art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 1 cytowanej ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie została uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy dla uiszczenia wpisu sądowego upłynął dla skarżącej w dniu 1 marca 2006r., tym samym nieuiszczenie wpisu we wskazanym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Z kolei, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 lit a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. W tym miejscu należy zauważyć, że z uwagi na fakt, iż stosownie do art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a. skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem, powoduje to, że organ przekazuje skargę do sądu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Nie występuje więc potrzeba wysyłania przez sąd odpisu skargi do organu w celu ustosunkowania się do niej, tak jak było pod rządami ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym. W związku z powyższym w orzecznictwie przyjęto, że w związku z odrzuceniem lub cofnięciem skargi skierowanej do sądu od razu za pośrednictwem organu sąd z urzędu orzeka o zwrocie całego wpisu. ( tak zob.: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005). Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 oraz na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.