III SA/Gd 122/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę. M. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na wyżej opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...]. Z uwagi na fakt, że do przedmiotowa skarga nie była uzasadniona, a w szczególności – nie wskazano w niej, na czym polega naruszenie prawa lub interesu prawnego skarżącego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 lutego 2017 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uzasadnienie skargi – określenie naruszenia prawa - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzeń z dnia 13 lutego 2017 r., (drugie zarządzenie dotyczyło wezwania do uiszczenia wpisu od skargi) doręczono skarżącemu w dniu 28 lutego 2017 r., ( dowód: akta sądowe, k-10), a zatem termin do usunięcia wskazanych braków skargi upłynął z dniem 7 marca 2017 r. W dniu 8 marca 2017 r., a więc – z uchybieniem terminu, skarżący wniósł o "odstąpienie" od pobierania należnego od skargi wpisu, a zamiast określić, w czym upatruje naruszenie prawa przy wydaniu decyzji, napisał " oświadczam, że skargę podtrzymuję w całości". Należy zatem przyjąć, że w zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu i nie uzupełnił wskazanych w zarządzeniu braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Na wstępie podkreślić należy, że stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej jako "p.p.s.a."), skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 28 lutego 2017 r., zatem termin do wykonania zobowiązania upływał z dniem 7 marca 2017 r. Stwierdzając zatem nieusunięcie w terminie w niniejszej sprawie braku formalnego skargi - albowiem skarżący nie określił naruszenia prawa lub interesu prawnego - należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.