III SA/Gd 122/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 8 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 16 października 2017 r. Postanowieniem z dnia 16 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie skarżącego na niezaskarżalne postanowienie kończące postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy. Odpis postanowienia z uzasadnieniem oraz stosownym pouczeniem o konieczności złożenia zażalenia wraz z odpisami dla pozostałych stron został skarżącemu doręczony w dniu 25 października 2017 r. (pismo zawierające pouczenia – k. 52; potwierdzenie odbioru - k. 64 akt sądowych). W dniu 31 października 2017 r. skarżący nadał w urzędzie pocztowym zażalenie na wyżej wskazane postanowienie nie dołączając stosownego odpisu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 listopada 2017 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie odpisu zażalenia celem doręczenia organowi. Stosowne wezwanie zostało wysłane na podany przez skarżącego adres korespondencyjny i zostało zwrócone przez operatora pocztowego z uwagi na niepodjęcie. Wobec niepodjęcia kierowanej do skarżącego korespondencji wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało uznane za skutecznie doręczone w dniu 29 listopada 2017 r. (zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku – k. 69 verte akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie zażalenia uzależnione jest m.in. od dopełnienia wszystkich wymogów formalnych. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony, w tym określonego w art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. warunku w postaci podpisania pisma przez stronę. Ponadto wnoszący zażalenie winien spełnić warunek określony w art. 47 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym do zażalenia należy dołączyć odpowiednią liczbę jego odpisów celem przesłania ich pozostałym stronom postępowania. Mając na uwadze stwierdzony brak formalny wniesionego zażalenia Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał skarżącego do jego uzupełnienia. Stosowne wezwanie zostało wysłane na podany przez skarżącego adres korespondencyjny. Z uwagi na niepodjęcie kierowanej do skarżącego korespondencji w terminie 14 dni liczonych od daty pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało uznane za skutecznie doręczone w dniu 29 listopada 2017 r. na podstawie art. 73 § 4 w zw. z § 1 p.p.s.a. Pomimo upływu terminu na uzupełnienie braku formalnego zażalenia brak ten nie został przez skarżącego uzupełniony. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz wskazane regulacje normatywne Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zobligowany był odrzucić wniesione zażalenie, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.