III SA/Gd 122/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 8 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 22 grudnia 2017 r. Postanowieniem z dnia 16 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie skarżącego na niezaskarżalne postanowienie kończące postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy. Odpis postanowienia z uzasadnieniem oraz stosownym pouczeniem o konieczności złożenia zażalenia wraz z odpisami dla pozostałych stron został skarżącemu skutecznie doręczony w dniu 25 października 2017 r. (pismo zawierające pouczenia – k. 52; potwierdzenie odbioru - k. 64 akt sądowych). W dniu 31 października 2017 r. skarżący nadał w urzędzie pocztowym zażalenie na wyżej wskazane postanowienie nie dołączając stosownego odpisu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 listopada 2017 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie odpisu zażalenia celem doręczenia organowi. Stosowne wezwanie zostało wysłane na podany przez skarżącego adres korespondencyjny i zostało zwrócone przez operatora pocztowego z uwagi na niepodjęcie. Wobec niepodjęcia kierowanej do skarżącego korespondencji wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało uznane za skutecznie doręczone w dniu 29 listopada 2017 r. (zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku – k. 69 verte akt sądowych). Postanowieniem z dnia 22 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 16 października 2017 r. Odpis wydanego postanowienia wraz z uzasadnieniem został skarżącemu skutecznie doręczony w dniu 3 stycznia 2018 r. (potwierdzenie odbioru - k. 85 akt sądowych). Dokonując doręczenia Sąd pouczył skarżącego o konieczności złożenia zażalenia wraz z odpisami dla pozostałych stron oraz o konieczności zwięzłego uzasadnienia zażalenia (pismo zawierające pouczenia - k. 76 akt sądowych). W dniu 10 stycznia 2018 r. skarżący wniósł zażalenie, które nie zawierało uzasadnienia. Ponadto skarżący nie złożył wymaganego odpisu zażalenia. W związku z ujawnieniem wyżej wskazanych braków formalnych, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 stycznia 2018 r. skarżący został wezwany do ich uzupełnienia poprzez uzasadnienie wniesionego zażalenia oraz nadesłanie odpisu zażalenia wraz z uzasadnieniem. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia zostało skarżącemu skutecznie doręczone w dniu 5 lutego 2018 r. (potwierdzenie odbioru – k. 86 akt sprawy) i pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie zażalenia uzależnione jest m.in. od dopełnienia wszystkich wymogów formalnych. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wniosek o zmianę lub uchylenie postanowienia. Zażalenie winno ponadto zawierać zwięzłe uzasadnienie. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia warunku określonego w art. 47 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym do zażalenia należy dołączyć odpowiednią liczbę jego odpisów celem przesłania ich pozostałym stronom postępowania. Mając na uwadze stwierdzone braki formalne wniesionego zażalenia Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał skarżącego do ich uzupełnienia. Stosowne wezwanie zostało skarżącemu skutecznie doręczone, co potwierdził własnym podpisem. Pomimo upływu ustawowego siedmiodniowego terminu na uzupełnienie braków formalnych zażalenia braki te nie zostały przez skarżącego uzupełnione. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz wskazane regulacje normatywne Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zobligowany był wniesione zażalenie odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.