III SA/Gd 153/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia 21 listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych postanawia: odrzucić zażalenie uczestnika postępowania "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością [...] na postanowienie z dnia 20 lutego 2015 r. Postanowieniem z dnia 20 lutego 2015 r., sygn. akt III SA/Gd 153/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia 21 listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych. Na powyższe postanowienie pełnomocnik uczestnika postępowania "A" Sp. z o.o. [...] w dniu 6 marca 2015 r. (data stempla pocztowego) wniósł zażalenie. Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 marca 2015 r., zobowiązano uczestnika postępowania "A" Sp. z o.o. [...] do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł oraz do usunięcia braków formalnych zażalenia, przez nadesłanie jego odpisu oraz złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania uczestnika postępowania przed sądami administracyjnymi. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz rygor odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi uczestnika postępowania w dniu 20 marca 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Pomimo upływu terminu uczestnik postępowania nie uiścił wpisu sądowego, ani też nie uzupełnił wskazanych w zarządzeniu braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w tymże przepisie. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia, zastosowanie znajdują odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, a zatem do niniejszego postępowania zastosowanie będzie miał także art. 178 p.p.s.a. W przepisie tym ustawodawca zawarł przesłanki odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesłankami tymi są wniesienie skargi kasacyjnej (stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. - zażalenia) po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalnej oraz nie uzupełnienie w wyznaczonym terminie braków skargi (zażalenia). W przypadku zatem wystąpienia jednej z przesłanek określonej powołanym wyżej przepisem, Sąd na posiedzeniu niejawnym zobowiązany jest takie zażalenie odrzucić. W myśl art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie winno czynić zadość wymaganiom przypisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony, a więc także do zażalenia, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. Wskazać przy tym należy, że liczba odpisów zażalenia (pisma procesowego) jest zależna od liczby pozostałych stron uczestniczących w postępowaniu. W niniejszej sprawie uczestnik postępowania został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia wskazanych w zarządzeniu z dnia 11 marca 2015 r. oraz do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Zarządzenie to zostało doręczone stronie w dniu 20 marca 2015 r.. Uczestnik postępowania nie usunął w zakreślonym przez Sąd terminie braków formalnych zażalenia, co powoduje konieczność jego odrzucenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Ponadto odrzucenie zażalenia znajduje również podstawę w art. 220 § 3 p.p.s.a., stanowiącego, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Uczestnik postępowania nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 27 marca 2015 r. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 oraz na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.