III SA/Gd 17/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-02-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli jeden ze skarżących nie podpisał osobiście skargi, a mimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego, nie przedstawił pełnomocnictwa lub nie podpisał skargi osobiście?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu w stosunku do skarżącego, który nie podpisał jej osobiście i nie uzupełnił tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, pomimo skutecznego doręczenia wezwania. Brak podpisu strony lub jej pełnomocnika stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 49 § 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący M. W., S. W., T. L., K. L., M. Z. i D. Z. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy Sierakowice. Skarga nie została osobiście podpisana przez K. L., a jedynie przez T. L. z jego upoważnienia. Sąd wezwał K. L. do uzupełnienia braku formalnego poprzez przedstawienie pełnomocnictwa lub własnoręczne podpisanie skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił braków.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę w stosunku do K. L.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W., S. W., T. L., K. L., M. Z. i D. Z. na uchwałę Rady Gminy Sierakowice z dnia 10 grudnia 2024 r., nr VIII/122/2024 w sprawie przekazania skargi według właściwości oraz rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Sierakowice postanawia: odrzucić skargę w stosunku do K. L.
M. W., S. W., T. L., K. L., M. Z. i D. Z. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ze skargą na uchwałę Nr VIII/122/2024 Rady Gminy Sierakowice z dnia 10 grudnia 2024 r. w sprawie przekazania skargi według właściwości oraz rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Sierakowice.
Skarga nie została osobiście podpisana przez skarżącego K. L. (zwanego dalej także "skarżącym"), bowiem pod skargą, poza podpisami M. W., S. W., M. Z. i D. Z. , widnieje bowiem podpis brzmiący: "T. L. z upoważnienia męża K. L.".
Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 stycznia 2025 r., K. L. został wezwany do ich usunięcia poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania przed sądami administracyjnymi dla T. L., ewentualnie do własnoręcznego podpisania skargi. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi.
Wezwanie do wykonania zarządzenia zostało skierowane na adres skarżącego podany w treści skargi i doręczone 20 stycznia 2025 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 52 akt sądowych).
Pomimo skutecznie dokonanego doręczenia wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Jednym z takich warunków, stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - zwanej w skrócie: "p.p.s.a."), jest podpis strony (skarżącego). Zgodnie z wymienionym przepisem, każde pismo strony - w tym skarga - powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
W złożonej skardze skarżący nie złożył wymaganego przepisami podpisu.
Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 stycznia 2024 r.
Pomimo skutecznego doręczenia wezwania w tym przedmiocie wskazane w nim braki nie zostały przez skarżącego uzupełnione, co w świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obliguje Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku do odrzucenia skargi w stosunku do K. L.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło