III SA/Gd 172/23
PostanowienieWSA w Gdańsku2023-05-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL i nieprzedłożenie odpisu skargi, pomimo skutecznego wezwania do ich usunięcia?Ratio decidendi
Skarga powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni braków formalnych, w tym numeru PESEL i odpisu skargi, w wyznaczonym terminie, mimo skutecznego wezwania do ich usunięcia. Niespełnienie tych wymogów, określonych w art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ oraz art. 47 § 1 PPSA, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący J.C. i L.Z. wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku dotyczącą długu celnego i podatku VAT. Przewodniczący WSA wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie odpisu skargi, wyznaczając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone J.C. w dniu 28 kwietnia 2023 r., a L.Z. w dniu 2 maja 2023 r. w trybie doręczenia zastępczego. Skarżący nie uzupełnili wskazanych braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.C. i L.Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2023 r., nr 2201-IOC.4310.40.2022.MK w przedmiocie długu celnego oraz podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę.
J.C. oraz L.Z. (wspólnicy "A" S.C. Agencja Celna – dalej zwani także jako "skarżący") wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2023 r. (nr 2201-IOC.4310.40.2022.MK) wydanej w przedmiocie długu celnego oraz podatku od towarów i usług.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 kwietnia 2023 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżących oraz nadesłanie odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
J.C. otrzymał wezwanie w dniu 28 kwietnia 2023 roku (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 62 akt sądowych), natomiast wezwanie skierowane do L.Z. zostało doręczone w trybie tzw. doręczenia zastępczego i zostało uznane za doręczone w dniu 2 maja 2023 r. (dowód: koperta – k. 63 akt sądowych). Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 259 - dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast art. 47 § 1 p.p.s.a. nakłada obowiązek dołączenia do pisma strony jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom.
W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewiduje jej odrzucenie.
W rozpoznawanej sprawie skarżący zostali skutecznie wezwani do usunięcia braków formalnych skargi – J.C. osobiście w dniu 28 kwietnia 2023 r. w trybie art. 67 § 1 p.p.s.a., natomiast L.Z. w dniu 2 maja 2023 r. w trybie art. 73 p.p.s.a. Wyjaśnić należy, że doręczenie wezwania w oparciu o przepisy zawarte w art. 73 p.p.s.a. stanowi rodzaj fikcji prawnej i opiera się na przyjęciu domniemania, że przesyłka została doręczona adresatowi, mimo że faktycznie adresat jej nie odebrał. Przesyłkę taką pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia.
Mając to na uwadze termin do dokonania wskazanej czynności dla wezwania doręczonego w dniu 28 kwietnia 2023 r. upłynął zatem z dniem 5 maja 2023 r., natomiast dla wezwania doręczonego w dniu 2 maja 2023 r. upłynął z dniem 9 maja 2023 r.
Skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi, co uniemożliwiło nadanie wniesionej skardze dalszego biegu.
Mając zatem powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło