III SA/Gd 198/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. A. Ś. – działając przez pełnomocnika S. Ś. - zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 stycznia 2019 r. (nr [...]). w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 kwietnia 2019 r., na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej jako: "p.p.s.a.") oraz stosownie do § 2 ust. 1 punkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), zobowiązano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed sądem administracyjnym albo sądami administracyjnymi oraz wykazanie, że należy on do kręgu osób, które mogą występować jako pełnomocnicy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a. W tym wezwaniu również wyznaczono termin 7 dni i rygor odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwania została wysłana na adres pełnomocnika skarżącej ale mimo dwukrotnego awizowania w dniu 8 kwietnia 2019 r. oraz w dniu 16 kwietnia 2019 r. przesyłka nie została odebrana. Następnie przesyłka została zwrócona do Sądu i dołączona do akt sprawy. W związku z powyższym Sąd w oparciu o art. 73 § 1 i § 4 p.p.s.a. uznał ją za doręczoną z dniem 23 kwietnia 2019 r. (vide: przesyłka z zarządzeniem o uznaniu za doręczone – k. 16 akt sądowych). W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącej ani skarżąca nie uzupełnili braków formalnych skargi; nie uiścili również wpisu (vide: notatka urzędowa - k. 17 akt sądowych). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec wskazanych okoliczności, Sąd - na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. – orzekł, jak w sentencji.