III SA/Gd 217/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 21 lutego 2023 r., nr 001/5560/9011/2023 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami odrzucić skargę. M. L. (zwana dalej "skarżącą") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 21 lutego 2023 r. (nr 001/5560/9011/2023) utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Chojnicach z dnia 2 stycznia 2023 r. (nr 0203-00000000119/23) o ustaleniu skarżącej kwoty nienależnie pobranych płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami w wysokości 1.128,81 zł. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III tutejszego Sądu z dnia 27 kwietnia 2023 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 5 maja 2023 r. ww. wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącej (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 18 akt sądowych), a zatem termin na usunięcie wskazanego braku skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego upływał w dniu 12 maja 2023 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi oraz nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. – dalej powoływanej jako: "p.p.s.a."), gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeśli chodzi o skargę to w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, sąd skargę odrzuca, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei stosownie do treści art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi art. 220 § 3 p.p.s.a przewiduje jej odrzucenie W rozpoznawanej sprawie skarżąca została prawidłowo i skutecznie w dniu 5 maja 2023 r. wezwana do uzupełnienia wskazanego braku formalnego jakim było podanie nr PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie wskazanego braku formalnego skargi i uiszczenia wpisu upłynął zatem z dniem 12 maja 2023r. Z notatki urzędowej Oddziału Finansowo–Budżetowego tutejszego Sądu z dnia 26 maja 2023 r. wynika, że w okresie od dnia 22 grudnia 2022 r. do dnia 25 maja 2023 r. skarżąca nie uiściła do niniejszej sprawy wpłaty w wysokości 100 zł. Wskazany powyżej brak formalny niniejszej skargi również nie został usunięty. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. – postanowił odrzucić skargę.