III SA/Gd 220/15
PostanowienieWSA w Gdańsku2015-07-09
Skład orzekający: Paweł Mierzejewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej po wydaniu wyroku przez WSA?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet po wydaniu wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Wynagrodzenie to oblicza się na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawki minimalne oraz podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Po wydaniu przez WSA w Gdańsku wyroku oddalającego skargę K. T. na decyzję SKO w przedmiocie dodatku mieszkaniowego, skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Adwokat M. M. został wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką. Pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek.Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy od Skarbu Państwa wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia przyznać wnioskodawcy od Skarbu Państwa wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego
Następnie, postanowieniem z dnia 8 czerwca 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w G. wyznaczyła pełnomocnikiem w niniejszej sprawie adwokata M. M.
W dniu 29 czerwca 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynął wniosek ustanowionego pełnomocnika o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyżej wskazanego wyroku. W złożonym piśmie pełnomocnik wskazał, iż koszty te nie zostały zapłacone ani w całości ani w części. Pełnomocnik wykazał przy tym, że sporządzona opinia została skarżącemu przesłana listem poleconym.
W następstwie zarządzenia referendarza sądowego z dnia 2 lipca 2015 r. pełnomocnik przedstawił sporządzoną przez siebie opinię.
W tym stanie uznano, co następuje.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W świetle postanowień § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują m.in. opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5 rozporządzenia.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego rozporządzenia stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Zgodnie zaś z § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Ponieważ w niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, wynagrodzenie należne pełnomocnikowi wyznaczonemu po wydaniu orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie za sporządzenie powyższej opinii przysługuje w wysokości 180 zł (75 % x 240 zł), co po podwyższeniu o 23 % stawkę podatku od towarów i usług daje finalnie kwotę 221,40 zł.
W związku z powyższym referendarz sądowy działając na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz cytowanych powyżej przepisów orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło