III SA/Gd 229/07

PostanowienieWSA w Gdańsku2007-11-09

Skład orzekający: Referendarz sądowy WSA Krzysztof Przasnyski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być obliczone na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług?
Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie adwokatowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, stosując przepisy dotyczące opłat za czynności adwokackie oraz podwyższając je o stawkę podatku od towarów i usług. Sąd uznał, że wystarczające jest oświadczenie pełnomocnika o sporządzeniu i przekazaniu opinii stronie, zgodnie z art. 250 PPSA.
Stan faktyczny
Wnioskodawca, adwokat T. J., wystąpił o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania. Sąd wcześniej przyznał skarżącej prawo pomocy i ustanowił dla niej adwokata. Po oddaleniu skargi, adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wnioskodawca domagał się przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy kwotę 146,40 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata T. J. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Wojewody z dnia 4 kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia przyznać wnioskodawcy kwotę 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Prawomocnym postanowieniem z dnia 19 czerwca 2007 r. sygn. akt III SA/Gd 229/07 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącej prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła na pełnomocnika M. S. z urzędu adwokata T. J., któremu skarżąca w dniu 12 lipca 2007 r. udzieliła pełnomocnictwa do reprezentowania jej w sprawie. Wyrokiem z dnia 2 sierpnia 2007 r. sygn. akt III SA/Gd 229/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. S. na decyzję Wojewody z dnia 4 kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego, przyznał pełnomocnikowi skarżącej kwotę 292,80 zł - tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną jej z urzędu oraz kwotę 17 zł tytułem poniesionych wydatków. W piśmie procesowym z dnia 26 października 2007 r. wnioskodawca podał, iż po zapoznaniu się z aktami sprawy oraz uzasadnieniem wyroku Sądu z dnia 2 sierpnia 2007 r., nie stwierdza podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Ponadto wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu oświadczając, iż koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Z treści pisma z dnia 26 października 2007 r. wynika, iż zostało ono przekazane do wiadomości skarżącej wraz z opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zgodnie z brzmieniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Podkreślić należy, iż w przypadku gdy pomoc prawna polega na sporządzeniu dla strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pełnomocnik powinien wykazać, że opinia została sporządzona i przekazana stronie. Sąd ustalając, czy pomoc prawna została udzielona, może poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika (por. postanowienie NSA z dnia 22 grudnia 2004 r. sygn. akt OZ 720/04). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponieważ w niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, to należne wnioskodawcy wynagrodzenie za dokonaną czynność ze względu na to, że prowadził sprawę w pierwszej instancji przysługuje w wysokości 120 zł, co po podwyższeniu o 22% stawkę podatku od towarów i usług daje kwotę 146,40 zł. Z tych względów Sąd, na wskazanej wyżej podstawie prawnej, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło