III SA/Gd 23/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący L. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta o skierowaniu skarżącego na badania lekarskie w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Jednocześnie skarżący, reprezentowany przez adwokata, wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zezwala na wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji , jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Inicjatywa do wykazania przesłanek wstrzymania wykonania aktu przysługuje skarżącemu, bowiem jego rzeczą jako strony postępowania sądowoadministracyjnego jest wykazywanie zasadności złożonego wniosku poprzez wskazanie istnienia materialnoprawnych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji – tak, aby przekonać sąd o zasadności zastosowania ochrony tymczasowej. Dlatego nie wystarcza jedynie złożenie wniosku. Skarżący, poza sformułowaniem żądania, nie uzasadnił tegoż wniosku. Brak uzasadnienia wniosku o udzielenie ochrony tymczasowej, jak ma to miejsce w rozpoznawanej sprawie, uniemożliwia Sądowi jego merytoryczną ocenę (por. postanowienie NSA z 14.11.2006 r., sygn. II FZ 585/06, nie publ.; postanowienie NSA z 18.05.2004 r., sygn. FZ 65/04, nie publ.). Podkreślenia wymaga fakt, iż wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie jest w żaden sposób uzależnione od oceny zasadności skargi przez Sąd. Wobec powyższego Sąd na mocy art. 61 § 3 a contrario ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.