III SA/Gd 231/13
PostanowienieWSA w Gdańsku2013-05-23
Skład orzekający: Jacek Hyla, Elżbieta Kowalik-Grzanka, Bartłomiej Adamczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, powinno zostać uznane przez sąd za niedopuszczalne?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku cofnięcia skargi, sąd jest związany wolą strony, chyba że zachodzą przesłanki negatywne określone w art. 60 PPSA. Zwrot wpisu od skargi następuje na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej utrzymujące w mocy postanowienie odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie zmiany zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach. Skarżąca cofnęła skargę, wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot wpisu, wskazując na omyłkę w określeniu lokalizacji w pierwotnym wniosku o zmianę zezwolenia. Sąd rozpoznał sprawę w dniu 23 maja 2013 r.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącej 100 złotych tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, WSA Bartłomiej Adamczak, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan, po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia 22 stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie zmiany decyzji dotyczącej zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącej "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. 100 (sto) złotych uiszczonych tytułem wpisu od skargi.
F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w G. z 22 stycznia 2013 r. utrzymującą w mocy postanowienie z dnia 25 października 2012 r. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie zmiany decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 1 października 2003 r. nr [...], przedłużonej decyzją z dnia 14 września 2009 r. nr [...], na mocy której spółka uzyskała zezwolenie na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa pomorskiego.
Pismem procesowym z dnia 13 maja 2013 r. skarżąca F. Sp. z o.o. w W. cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego oraz o zwrot uiszczonego wpisu od skargi.
W uzasadnieniu skarżąca wskazała, iż wnosząc do Dyrektora Izby Celnej w G. o zmianę zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych w części dotyczącej miejsca urządzania gier omyłkowo wniosła o zastąpienie dotychczasowej lokalizacji punktu gier na terenie województwa pomorskiego, na lokalizację na terenie województwa warmińsko-mazurskiego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., nr 270 ze zm. dalej jako p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę a cofnięcie to wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z kolei, stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego obliguje Sąd do wydania postanowienie o umorzeniu postępowania.
Wobec powyższego Sąd na mocy art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi umorzył postępowanie.
O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło