III SA/Gd 232/15
PostanowienieWSA w Gdańsku2015-07-28
Skład orzekający: Paweł Mierzejewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego powinno być ustalone w wysokości 75% stawki minimalnej, powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Tak, wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego powinno być ustalone w wysokości 75% stawki minimalnej, określonej w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększone o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania. Stawka ta wynosi nie mniej niż 120 zł.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę K.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Następnie przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Adwokat M. M. został wyznaczony pełnomocnikiem i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy od Skarbu Państwa wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia przyznać wnioskodawcy od Skarbu Państwa wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 28 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę K.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego
Następnie, postanowieniem z dnia 8 czerwca 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w G. wyznaczyła pełnomocnikiem w niniejszej sprawie adwokata M. M.
W dniu 1 lipca 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynął wniosek ustanowionego pełnomocnika o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyżej wskazanego wyroku. W złożonym piśmie pełnomocnik wskazał, iż koszty te nie zostały zapłacone ani w całości ani w części. Pełnomocnik wykazał przy tym, że sporządzona opinia została skarżącemu przesłana listem poleconym.
W następstwie zarządzenia referendarza sądowego z dnia 6 lipca 2015 r. pełnomocnik przedstawił sporządzoną przez siebie opinię.
W tym stanie uznano, co następuje.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W świetle postanowień § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują m.in. opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5 rozporządzenia.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego rozporządzenia stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Zgodnie zaś z § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Ponieważ w niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, wynagrodzenie należne pełnomocnikowi wyznaczonemu po wydaniu orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie za sporządzenie powyższej opinii przysługuje w wysokości 180 zł (75 % x 240 zł), co po podwyższeniu o 23 % stawkę podatku od towarów i usług daje finalnie kwotę 221,40 zł.
W związku z powyższym referendarz sądowy działając na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz cytowanych powyżej przepisów orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło