III SA/Gd 234/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia 18 marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zameldowania na pobyt stały postanawia przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Wnioskiem z dnia 10 czerwca 2011 r. (data stempla pocztowego) złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżący zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w niniejszej sprawie. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz.1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Jednocześnie ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga dodatkowego złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z ww., przy czym nie dotyczy to adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy (art. 246 § 3 P.p.s.a.). W myśl art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powołane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 P.p.s.a. Zatem rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Na podstawie złożonego oświadczenia na formularzu PPF oraz dokumentów źródłowych przedłożonych w odpowiedzi na zarządzenie referendarza sądowego z dnia 16 czerwca 2011 r. (m.in. kopii dowodów wpłat z tytułu podatku od nieruchomości i kosztów egzekucyjnych, wywozu nieczystości, faktur dokumentujących zakup gazu oraz dodatkowego oświadczenia z dnia 27 czerwca 2011 r.) ustalono, że skarżący jest osobą prowadzącą samodzielne gospodarstwo domowe, posiada udział w nieruchomościach o pow. 144 m2 oraz 73 m2, nie posiada jakichkolwiek zasobów pieniężnych, przedmiotów o wartości powyżej 3 000 euro, aktualnie nie korzysta z pomocy społecznej. Źródłem dochodu wnioskodawcy są prace dorywcze, z których uzyskuje dochód w wysokości ok. 200 - 300 zł miesięcznie. Wnioskodawca korzysta ponadto z pomocy znajomych oraz siostrzeńca. Udokumentowane przez skarżącego wydatki z tytułu zaległego podatku od nieruchomości, kosztów egzekucyjnych, zużycia gazu, opłat za wywóz nieczystości, poniesione od 30 marca do 13 czerwca br. wyniosły ogółem 426,35 zł. Dając wiarę oświadczeniu skarżącego, złożonemu na urzędowym formularzu oraz biorąc pod uwagę nadesłane dokumenty źródłowe uznać należało, że wykazał on dostatecznie, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, jakie mogą powstać w niniejszej sprawie. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.