III SA/Gd 236/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. M. – C. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Wojewody z dnia 26 stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia przyznać wnioskodawcy od Skarbu Państwa wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote osiemdziesiąt groszy) za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 18 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 24 maja 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącej prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w G. wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu w przedmiotowej sprawie adwokat A. M.– C. Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę K. L. na decyzję Wojewody z dnia 26 stycznia 2012 r. nr [...]. W dniu 3 lipca 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynął sporządzony przez ww. pełnomocnika wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia (na postanowienie Sądu z dnia 18 maja 2012 r. odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi) wraz z zażaleniem. Postanowieniem z dnia 18 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił przywrócenia terminu do złożenia ww. zażalenia. W dniu 20 lipca 2012 r. do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna od ww. postanowienia o odrzuceniu skargi sporządzona przez pełnomocnika skarżącej. Ponadto w dniu 6 sierpnia 2012 r. do Sądu wpłynęło sporządzone przez pełnomocnika skarżącej zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku odmawiające przywrócenia terminu do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 18 maja 2012 r. Postanowieniem z dnia 21 września 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 18 lipca 2012 r. i przywrócił uchybiony termin. Ponadto postanowieniem z dnia 21 września 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesioną skargę kasacyjną. Z kolei postanowieniem z dnia 8 listopada 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 18 maja 2012 r. We wniesionych zażaleniach jak i w skardze kasacyjnej pełnomocnik skarżącej zawarł wnioski o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wskazując, iż opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub w części. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz lit. d tego rozporządzenia stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł, natomiast w postępowaniu zażaleniowym - 120 zł. Zgodnie zaś z § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Jak wynika z akt sądowych sprawy ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącej sporządził i wniósł skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 29 czerwca 2012 r. oraz podejmował czynności w dwóch postępowaniach zażaleniowych. W rozpoznawanej sprawie zaistniały zatem przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Przy czym zaznaczyć trzeba, że na wynagrodzenie ustanowionego z urzędu pełnomocnika składa się kwota 120 zł za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz kwota 240 zł za czynności podejmowane w dwóch postępowaniach zażaleniowych, powiększone o stosowną kwotę podatku od towarów i usług, tj. kwotę 82,80 zł. Mając powyższe na uwadze w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.