III SA/Gd 236/15

PostanowienieWSA w Gdańsku2015-09-03

Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Orłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest dopuszczalny, jeśli ustawa nie przewiduje takiego terminu?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny, ponieważ ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje terminu do złożenia takiej opinii. Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., przywrócenie terminu jest możliwe tylko w przypadku uchybienia terminowi, którego ustawa nie przewiduje. W związku z tym, sąd zobowiązany jest odrzucić taki wniosek na podstawie art. 88 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżących, ustanowiony z urzędu, złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, twierdząc, że dowiedział się o wyznaczeniu go do sprawy po uprawomocnieniu się wyroku. Do wniosku dołączył opinię o bezzasadności wniesienia skargi kasacyjnej. Sprawa dotyczyła decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek pełnomocnika skarżących o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. T. i K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić wniosek pełnomocnika skarżących o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 kwietnia 2015 r. Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2015 r. (sygn. akt III SA/Gd 235/15) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę I. T. i K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 stycznia 2015 r. w przedmiocie zasiłku celowego. Postanowieniem z dnia 8 czerwca 2015 r. referendarz sądowy przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Pismem z dnia 17 lipca 2015 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżących złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku z dnia 16 kwietnia 2015 r. podnosząc, że o wyznaczeniu go do niniejszej sprawy dowiedział się po uprawomocnieniu się wyroku. Do wniosku pełnomocnik dołączył opinię o bezzasadności wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, że warunkiem koniecznym do przywrócenia terminu jest stwierdzenie jego uchybienia. Zgodnie bowiem z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity:: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), sąd na wniosek strony postanowi przywrócenie terminu, jeżeli nie dokonała ona w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. W świetle wyżej wskazanej regulacji nie jest możliwe uchybienie terminowi, którego ustawa nie przewiduje. Taka sytuacja zachodzi zaś w niniejszej sprawie, ponieważ w dacie złożenia rozpatrywanego wniosku nie obowiązywała regulacja określająca termin do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (por. w tej materii m.in.: postanowienia: WSA w Szczecinie z dnia 14 stycznia 2014 r., sygn. akt I SA/Sz 114/13 oraz WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 1146/14 – orzeczenia dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Zgodnie z art. 88 p.p.s.a. sąd zobligowany jest odrzucić z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu. Mając na uwadze treść powołanego przepisu oraz ww. okoliczności należało złożony wniosek o przywrócenie terminu odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło