III SA/Gd 236/22
PostanowienieWSA w Gdańsku2022-04-21
Skład orzekający: Sędzia NSA Jacek Hyla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci niewskazania numeru PESEL skarżącego, mimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, jakim jest brak numeru PESEL, mimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia zgodnie z przepisami PPSA.Stan faktyczny
Skarżący M. M. wniósł skargę na postanowienie Wojewody dotyczące przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Skarga zawierała brak formalny w postaci niewskazania numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, z rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego, dwukrotnie awizowane, ale nieodebrane i zwrócone do Sądu. Sąd uznał wezwanie za doręczone. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Wojewody [...] z dnia 20 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę.
M. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia 20 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie zwrotu kosztów szkolenia.
Z uwagi na stwierdzony brak formalny skargi polegający na niewskazaniu w treści skargi numeru PESEL skarżącego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 marca 2022 r., wezwano skarżącego do jego uzupełnienia. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na wykonanie wezwania oraz rygor odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca wezwanie została wysłana do skarżącego na adres wskazany w skardze. Mimo dwukrotnego awizowania w dniach 7 i 15 marca 2022 r. przesyłka nie została odebrana i w dniu 23 marca 2022 r. zwrócona do Sądu. Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 29 marca 2022 r. uznano powyższe wezwanie za doręczone w dniu 21 marca 2022 r. (k. 20 akt sądowych).
W zakreślonym terminie, to jest do dnia 28 marca 2022 r., skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2022 r. poz. 329), dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.", wynika, że skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej skargę, będącej osobą fizyczną.
Na etapie wstępnego badania skargi, stwierdzono, że brak w niej numeru PESEL skarżącego. W związku z powyższym skarżący został wezwany do uzupełnienia ujawnionego braku. Stosowne wezwanie, wraz z wszelkimi pouczeniami, zostało wysłane na adres podany w skardze. Przesyłka nie została odebrana, pomimo prawidłowego awizowania i po zwrocie do Sądu pozostawiono ją w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Zgodnie z zarządzeniem sędziego uznano wezwanie za doręczone w dniu 21 marca 2022 r., w trybie art. 73 p.p.s.a. W określonym przez ustawę 7 – dniowym terminie brak formalny skargi nie został przez skarżącego uzupełniony.
W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło