III SA/Gd 237/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 26 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa postanawia: odrzucić skargę. W dniu 3 lutego 2016 r. M. N. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 26 listopada 2015 r. (nr [...]). Jednocześnie wnioskował o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 24 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", skargę wnosi się terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona w trybie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), czyli tzw. doręczenia zastępczego. W niniejszej sprawie organ wysłał zaskarżoną decyzję w dniu 3 grudnia 2015 r., jednak mimo dwukrotnego awizowania w dniu 8 grudnia i 16 grudnia 2015 r. nie została ona odebrana przez skarżącego. W dniu 23 grudnia 2015 r. przesyłka została zwrócona do organu z adnotacją "Zwrot. Nie podjęto w terminie". W zaistniałej sytuacji należy uznać, że zaskarżona decyzja została skarżącemu skutecznie doręczona w dniu 22 grudnia 2015 r., a zatem ostatnim dniem na złożenie skargi, w którym zachowany zostałby 30-dniowy termin, był dzień 21 stycznia 2016 r. W niniejszej sprawie skarga została złożona w dniu 3 lutego 2016 r. z naruszeniem terminu, a wniosek skarżącego o przywrócenie terminu został rozpatrzony negatywnie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wobec wskazanych okoliczności Sąd - na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji postanowienia.