III SA/Gd 24/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. I. na decyzję Prezesa Sądu Rejonowego w Tczewie z dnia 1 grudnia 2025 r. nr OA.0123.56.2025 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia 1 grudnia 2025 r. (nr OA.0123.56.2025) Prezes Sądu Rejonowego w Tczewie odmówił K. I. udostępnienia informacji publicznej. Pomimo zawartego w decyzji prawidłowego pouczenia o terminie i trybie wniesienia odwołania, na ww. decyzję K. I. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143, dalej: "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Jedynie na podstawie art. 52 § 3 p.p.s.a., jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. W rozpoznawanej sprawie przypadek ten jednak nie zachodzi. Z powołanych przepisów wyraźnie wynika, że skargę można skutecznie złożyć jedynie na rozstrzygnięcie, które jest ostateczne, czyli na decyzję lub postanowienie organu drugiej instancji. Droga sądowa jest zatem dopuszczalna dopiero po wyczerpaniu możliwości załatwienia sprawy w trybie postępowania administracyjnego. Skarga na decyzję organu pierwszej instancji jest natomiast niedopuszczalna. Przedmiotem skargi skarżący uczynił jednak decyzję Prezesa Sądu Rejonowego w Tczewie – organu pierwszej instancji i to pomimo treści prawidłowego i precyzyjnego pouczenia o przysługującym stronie prawie wniesienia odwołania do Prezesa Sądu Okręgowego w Gdańsku, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem organu, który ją wydał. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.