III SA/Gd 260/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Gorski po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 5 kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego w okresie obowiązywania zakazów lub ograniczeń ruchu określonej kategorii pojazdów postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia 5 kwietnia 2011 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 stycznia 2011 r. o nałożeniu na "A" Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego w okresie obowiązywania zakazu lub ograniczenia ruchu określonej kategorii pojazdów. Decyzja organu odwoławczego została doręczona wskazanej spółce w dniu 8 kwietnia 2011 r. W dniu 18 maja 2011 r. spółka złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. W odpowiedzi na skargę Główny Inspektor Transportu Drogowego wniósł o jej odrzucenie, gdyż została złożona po upływie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – w skrócie p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd jest zobligowany odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd zauważa, że decyzja organu odwoławczego zawiera prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia do sądu administracyjnego. Upływ terminu do wniesienia skargi musi być uwzględniony z urzędu przez sąd i powoduje odrzucenie skargi. W niniejszej sprawie ostatnim dniem, w którym skarżąca mogła złożyć skargę z zachowaniem 30 - dniowego terminu był dzień 9 maja 2011 r. Tymczasem skarga została złożona w dniu 18 maja 2011 r. W myśl art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Skarżąca w dniu 18 maja 2011 r. nadała przesyłkę do organu odwoławczego, która zawierała skargę adresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. W przesyłce znajdowała się również pusta koperta z adnotacją zwrot oraz informacją, że adresat wyprowadził się. Wskazana koperta została nadana w dniu 6 maja 2011 r. i nie była zaadresowana (posiada "okienko" pozwalające odczytać adres z pisma). Biorąc pod uwagę informację na kopercie i fakt, iż skarga winna być adresowana za pośrednictwem organu, Sąd nie ma podstaw do przyjęcia, że ta koperta zawierała prawidłowo zaadresowaną skargę. Ponadto skarżąca nie wniosła o przywrócenie terminu. Mając na względzie opisane wyżej okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a., odrzucił skargę.