III SA/Gd 268/10

PostanowienieWSA w Gdańsku2010-11-16

Skład orzekający: Sędzia NSA Jacek Hyla, WSA Felicja Kajut, WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przepis ustawowy zakazujący wydawania zezwoleń na działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych stanowi "przepis techniczny" w rozumieniu Dyrektywy nr 98/34/WE, którego projekt powinien zostać przekazany Komisji Europejskiej?
Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie w sprawie, ponieważ udzielenie odpowiedzi na pytanie prawne skierowane do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, dotyczące interpretacji art. 1 pkt 11 Dyrektywy nr 98/34/WE w kontekście krajowego zakazu wydawania zezwoleń na gry na automatach o niskich wygranych, będzie miało kluczowy wpływ na rozstrzygnięcie.
Stan faktyczny
Spółka A z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych. Organ umorzył postępowanie na podstawie przepisów ustawy o grach hazardowych, które przewidują umorzenie postępowań wszczętych przed wejściem w życie ustawy. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od interpretacji przepisów prawa unijnego.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie WSA Felicja Kajut (spr.), WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2010 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 28 kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych postanawia 1. zamkniętą rozprawę otworzyć na nowo, 2. zawiesić postępowanie w sprawie. A z o.o. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 28 kwietnia 2010 r., którą organ utrzymał w mocy własną decyzję z dnia 11 lutego 2010 r. o umorzeniu postępowania w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych. Organ odwoławczy w podstawie prawnej przywołał m.in. art. 129 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz.1540), który stanowi, że postępowania w sprawie wydania zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oraz gier na automatach urządzanych w salonach gier na automatach, wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, umarza się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zadał Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej postanowieniem z dnia 16 listopada 2010 r., w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 262/10, następujące pytanie prawne: "Czy przepis art. 1 pkt 11 Dyrektywy nr 98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz.U.UE.L.98.204.37 z późn. zm.) powinien być interpretowany w ten sposób, że do "przepisów technicznych", których projekty powinny zostać przekazane Komisji zgodnie z art. 8 ust. 1 wymienionej dyrektywy należy taki przepis ustawowy, który zakazuje wydawania zezwoleń na działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych". Udzielenie odpowiedzi na powyższe pytanie będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Wobec powyższego Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zawiesił postępowanie w sprawie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło