III SA/Gd 286/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 30 stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa postanawia odrzucić skargę. "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 30 stycznia 2013 r. Zarządzeniem z dnia 9 kwietnia 2013 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez nadesłanie pełnego odpisu KRS-u, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącej w dniu 16 kwietnia 2013 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi minął w dniu 23 kwietnia 2013 r. Skarżąca pełny odpis KRS przedłożyła w dniu 30 kwietnia 2013 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) każde pismo strony (m.in. skarga) powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli skargę do sądu wnosi spółka prawa handlowego, skarga ta powinna być podpisana w sposób czyniący zadość zasadom reprezentowania tego podmiotu ujawnionym w Krajowym Rejestrze Sądowym. Ciężar wykazania, że osoba, która podpisała skargę, była do tego umocowana, spoczywa na stronie skarżącej. Niewykazanie umocowania stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie wspomnianego braku skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd, bowiem art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi , że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Z przepisów tych wynika, że w wypadku stwierdzenia przez sąd nieuzupełnienia braków formalnych w terminie siedmiu dni po stronie sądu powstaje obowiązek odrzucenia skargi. Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. Złożenie żądanych dokumentów po terminie jest, co do zasady, równoznaczne z nieuzupełnieniem braków skargi. W przedmiotowej sprawie skarżąca spółka została zobowiązana do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do jej reprezentowania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie (który minął w dniu 23 kwietnia 2013 r.) nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu. Uczyniła to po terminie - w dniu 30 kwietnia 2013 r. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.