III SA/Gd 288/23

PostanowienieWSA w Gdańsku2023-10-03

Skład orzekający: Jolanta Sudoł

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedłożył pełnomocnictwa i nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej braki formalne, w tym brak pełnomocnictwa, nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie, a także gdy nie zostanie uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania. Niespełnienie tych wymogów obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej A. C. wniósł skargę na postanowienie Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Skarga zawierała braki formalne, w tym brak pełnomocnictwa. Pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały skutecznie doręczone, jednak pełnomocnik nie zareagował na nie, nie przedkładając pełnomocnictwa ani nie uiszczając wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 3 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na postanowienie Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 27 marca 2023 r., nr OPE.906.2.38.2023.MR w przedmiocie zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej postanawia odrzucić skargę. W dniu 2 czerwca 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła przekazana przez organ skarga A. C. na postanowienie Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 27 marca 2023 r., nr OPE.906.2.38.2023.MR w przedmiocie zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej. Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 czerwca 2023 r., pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa do występowania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (zwanej dalej w skrócie: "p.p.s.a."). Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. w zw. z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), zobowiązano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wydanych zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Wezwania do wykonania powyższych zarządzeń zostały skierowane na adres kancelarii pełnomocnika podany w treści skargi i doręczone w dniu 14 czerwca 2023 r. (potwierdzenie odbioru - k. 19 akt sądowych). Z akt sądowych wynika, że przedmiotowe wezwania pozostały bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Z przepisu art. 37 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634), zwanej dalej w skrócie: "p.p.s.a.", wynika, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wynika zaś, że skarga, której braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie pomimo wezwania podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi wskazanych w zarządzeniu z dnia 5 czerwca 2023 r. i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania brak ten nie został uzupełniony, co w świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Z kolei zgodnie z art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z art. 220 § 3 tej ustawy wynika, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W realiach rozpatrywanej sprawy pełnomocnik skarżącej został wezwany również do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi i wezwanie w tym przedmiocie także nie zostało wykonane. Mając na uwadze opisane okoliczności faktyczne jak i wskazane regulacje normatywne należało wniesioną skargę odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło